Самовольная постройка. Постановление Пленума ВС РФ № 44 от 12.12.2023

12.12.2023 было вынесено Постановление Пленума ВС РФ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», которое в некоторой части конкретизирует положения или споры, возникающие при строительства самовольных построек» (далее – Постановление «О самовольной постройке»).

Самовольная постройка. Признание права собственности. Превышение плотности застройки.

Постановление «О самовольной постройке» отмечает, что правовое регулирование отношений, связанных со строительством или реконструкцией на земельных участках ОКС, регулируется нормами гражданского законодательства. Отмечается, что владелец ЗУ может строить на земельном участке, в том числе дать такое право третьим лицам.

Но при строительстве необходимо соблюдать правовой режим земельного участка, а в частности: градостроительные нормы, требования технических регламентов, экологические требования, санитарногигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260, пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), пункт 14 статьи 1, статья 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), часть 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», статья 36 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и другие).

Самовольная постройка. На каком этапе объект может быть признан самовольной постройкой? / BADEEV

Если строительство осуществлено с нарушение указанных норм, то, возможно, построенный ОКС будет является самовольной постройкой, так как обладает признаками такой постройки (пункт 1 статьи 222 ГК РФ), а именно:

возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;
возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;
возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;
возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.