1 февраля 2019 года вступили в законную силу изменения в такой нормативно-правовой акт как Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-I,в части обязанностей представления нотариусом в электронной форме заявления о государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов в Росреестр (Федеральный закон от 3 августа 2018 г. № 338-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Ст.55 регламентирует, что нотариус после удостоверения договора, на основании которого возникает право на недвижимое имущество или долю в праве собственности на недвижимое имущество, где необходима государственная регистрация перехода права, обязан представить в электронной форме заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в Росреестр, если стороны не возражают против такого оформления сделки. Нотариус в свою очередь преступает этим действиям не позднее окончания рабочего дня или в сроки, установленные сторонами в договоре.
Также были изменены нормы ст., ст. 73 и ст. 75 нормативного акта, в части выдачи нотариусом следующих документов:
- свидетельства о праве на наследство по закону;
- свидетельства о праве на наследство по завещанию;
- свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе по заявлению пережившего супруга.
После того как нотариус оформит эти свидетельства, он также обязан будет представить в электронной форме заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в Росреестр для перехода права на основании вышеописанной информации.
Т.е. с февраля 2019 г. нотариальное удостоверение сделки и передача документов в Росреестр на регистрацию станет единым нотариальным действием, так же это значит, что оплачивать нужно будет заверение у нотариуса, дополнительно платить за услуги по передаче документов в Росреестр не придется. Если у нотариуса нет возможности в перечисленных выше случаях передать заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в Росреестр в электронной форме по причинам, за которые он не несет ответственность, то необходимо представить на в бумажном виде. В этом случае нотариус должен уложиться в следующие сроки:
- не позднее 2 рабочих дней со дня удостоверения договора, а если такой срок определен сторонами в договоре, — не позднее 2 рабочих дней по истечении такого срока;
- не позднее 2 рабочих дней со дня выдачи соответствующего свидетельства.
Перечень не зависящих от нотариуса причин, при наличии которых предоставление заявления о государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов в орган регистрации прав в электронной форме является невозможным, утвержден Минюстом России (приказ Минюста России от 28 декабря 2018 г. № 303).
Ранее данная услуга по представлению документов на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним являлась самостоятельным нотариальным действием, за совершение которого был установлен тариф в размере одной тыс. руб. Эти нормы утратили силу 4 августа 2018 года. А с 1 февраля 2019 года, представление нотариусом документов на госрегистрацию входит в состав иных нотариальных действий.
В связи с этим ранее ФНП поясняла, что и в период с 4 августа 2018 года до 1 февраля 2019 года, когда нормы предусматривающие данную услугу в качестве самостоятельного нотариального действия, уже утратили силу, а нормы, в соответствии с которыми данная услуга входит в состав иных нотариальных действий, еще не вступили в силу, нотариус вправе направлять документы на госрегистрацию, руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о государственной регистрации недвижимости).
Причем уже с 4 августа 2018 года положениями Закона о государственной регистрации недвижимости предусмотрено, что в случаях, если в соответствии с законодательством о нотариате и нотариальной деятельности заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются нотариусом в Росреестр, такие заявление и документы представляются в форме электронного документа.
В новом нормативном акте также установлены новые правила регистрации недвижимости с помощью нотариусов и дополнительные требования к деятельности. Нотариусы с февраля 2019 г. самостоятельно передают документы в Росрееестр для регистрации нотариально удостоверенных сделок с недвижимостью без взимания отдельной платы. При удостоверении договоров об отчуждении или залоге имущества, права на которое подлежат государственной регистрации, нотариус будет проверять, кому принадлежит данное имущество. После удостоверения сделки нотариус обязан незамедлительно, но не позднее окончания рабочего дня или в сроки, установленные сторонами в договоре, представить в электронной форме заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в Росреестр.
Но обращение к нотариусу, так же оформление документов для Росреестр а с помощью нотариуса не является императивной нормой. Физические и юридические лица имеют полное право заниматься этими вопросами, как и раньше самостоятельно.
А также стороны могут отказаться от подачи документов через нотариуса. Если нотариус не может подать в электронной форме заявление на регистрацию и другие документы в Росреестр по независящим от него причинам, то он должен подать их на бумажном носителе. Необходимо не позднее двух рабочих дней со дня удостоверения договора подать его в уполномоченный орган, а в случае, если такой срок определен сторонами в договоре, не позднее двух рабочих дней по истечении такого срока. Перечень не зависящих от нотариуса причин, при наличии которых предоставление документов в Росреестр в электронной форме является невозможным, установит Минюст России совместно с Федеральной нотариальной палатой. При этом нотариус не вправе брать плату за услуги правового и технического характера за представление в Росреестр заявления о регистрации. Эта услуга автоматически включена в пакет сделки, проводимый нотариусом. Таким образом, услуга по предоставлению документов в Росреестр будет входить в состав единого нотариального действия по удостоверению сделки. Явный плюс такой комплексной услуги – срок регистрации. Росреестр должен зарегистрировать нотариально удостоверенную сделку в течение одного дня. Если нотариальный документ должен быть подписан лицом, обратившимся за совершением нотариального действия, это лицо обязано подписать документ в присутствии нотариуса простой электронной подписью. То есть не нужно получать квалифицированную электронную подпись. Нотариус удостоверит электронный документ своей квалифицированной подписью и тем самым придаст ему юридическую силу. Порядок формирования простой электронной подписи установит Федеральная нотариальная палата. Услуги правового и технического характера В Законе № 338-ФЗ определено, что входит в услуги правового и технического характера, которые оказывают нотариусы. А именно: правовой анализ представленных документов, проектов документов, полученной информации; консультирование по вопросам применения норм законодательства; осуществление обязанностей и полномочий, предусмотренных законодательством, в связи с совершением нотариального действия; изготовление документов, копий, скан-образов документов, отображений на бумажном носителе образов электронных документов и информации, полученной в том числе в электронной форме; техническое обеспечение хранения документов или депонированного имущества, в том числе денежных сумм; иные услуги правового и технического характера. Также теперь законодательно установлено, что размер оплаты нотариального действия определяется как общая сумма нотариального тарифа и стоимости услуг правового и технического характера, определяемой с учетом предельных размеров. Исключение сведений о залоге движимого имущества Нотариусы получили право исключать сведения из Реестра уведомлений о залоге движимого имущества на основании решения суда. На основании вступившего в законную силу судебного акта лицо, указанное в судебном акте, вправе направить нотариусу уведомление об исключении сведений из реестра в отношении принадлежащего ему имущества с приложением засвидетельствованной в установленном порядке копии судебного акта. Согласно ч. 3 ст. 103.6 Основ законодательства РФ о нотариате от 11.02.93 № 4462-1 В том случае, когда банк или иной залогодержатель вовремя не направляют информацию о необходимости исключить сведения о залоге из Реестра уведомлений о залоге движимого имущества. Теперь можно получить решение суда об исключении этих сведений и обратиться к нотариусу. Нотариус в свою очередь исключает сведения о залоге на основании судебного решения. Ипотека с долями то еще одно новшество, которое касается сделок с долями в недвижимости. Но на основании вышеуказанного закона обязательно нотариальное удостоверение договоров ипотеки долей в недвижимости. Ранее в законодательстве была установлена нотариальная форма для сделок об отчуждении долей в недвижимости, а про ипотеку таковой нормы не было.