Оформляем дачный домик в 2019 году
В нашей стране нет, наверное, ничего популярнее дачного строительства. Почти каждый гражданин РФ имеет свой «приусадебный участок» или дачу как это принято называть. Участок мог достаться от бабушек, дедушек, родителей, но и сейчас традиция иметь дачу себе не изменяет и сейчас актуально покупать земельные участки загородный строить уютные дома. Вот о них мы как раз и поговорим.03.08.2018 № 340-ФЗ Федеральный закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внес поправки в законодательство в сфере ИЖС, государственного строительного надзора, экспертизы проектной документации, сноса объектов капитального строительства и самовольных построек.
Параметры жилья, возводимого на дачном (садовом) участке до 01.01.2019, должны соответствовать п. 39 ст. 1. Объект ИЖС может превышать параметры, если разрешение на строительство получено до 04.08.2018, и параметры соответствуют требованиям разрешения, а именно:
-уточняется определение объекта ИЖС;
-устанавливаются единые требования к строительству объектов ИЖС;
-вводится уведомительный порядок начала и окончания строительства объекта ИЖС и садовых домов;
-вводится обязанность органов, уполномоченных на выдачу разрешений на строительство, направить по окончании строительства объекта ИЖС или садового дома в орган регистрации прав заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на возведенный объект;
Градостроительный кодекс РФ дополняется новой главой, регулирующей порядок сноса объектов капитального строительства;
— вводятся положения о членстве лиц, осуществляющих снос объектов капитального строительства в СРО в области строительства;
— вводятся нормы об изъятии земельного участка (части земельного участка) у собственника, иного обладателя, не осуществившего в установленный срок снос или приведение самовольной постройки в соответствие с требованиями законодательства;
— на органы местного самоуправления возлагается обязанность снести самовольную постройку в случае если не выявлено лицо, осуществившее самовольную постройку, правообладатель земельного участка, на котором расположена самовольная постройка и данный земельный участок не передан новому правообладателю.
Рассмотрим основные понятия:
Объектом ИЖС согласно закону является отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Садовым домом — здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.
подается застройщиком на бумажном носителе посредством личного обращения в службу «одного окна» Мосгосстройнадзора;
направляется застройщиком в Мосгосстройнадзор посредством почтового отправления с уведомлением о вручении;
направляется посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (после реализации данного функционала на портале государственных услуг).
Теперь про новеллы в строительстве дачных домов на дачных участках и объектов ИЖС. С 04.08.2018 разрешение на строительство объекта ИЖС или садового дома не требуется регламентирует, что теперь не нужно получать разрешение на строительство ИЖС, а процедур заключается в письменном уведомление о планируемом строительстве, в котором должны быть указаны параметры планируемого к строительству объекта. Уведомление подается в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления как в письменном виде, так и в электронном. Существует специальная форма на сайте государственного строительного надзора. Уведомление.
Уведомление должно содержать:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства застройщика, реквизиты документа, удостоверяющего личность (для физического лица);
2) наименование и место нахождения застройщика (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
3) кадастровый номер земельного участка (при его наличии), адрес или описание местоположения земельного участка;
4) сведения о праве застройщика на земельный участок, а также сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии таких лиц);
5) сведения о виде разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства (объекта ИЖС или садового дома);
6) сведения о планируемых параметрах объекта ИЖС или садового дома, в целях строительства или реконструкции которых подано уведомление о планируемом строительстве (высота, количество надземных этажей, площадь застройки, суммарные поэтажные площади в габаритах наружных стен всех существующих и планируемых к размещению на земельном участке объектов капитального строительства, фактический коэффициент застройки, фактический коэффициент плотности застройки), в том числе об отступах от границ земельного участка;
7) сведения о том, что объект ИЖС или садовый дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости;
8) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с застройщиком;
9) способ направления застройщику уведомления (адрес, куда почтой будет направлен результат рассмотрения Уведомления, получение Уведомления лично на руки в службе «одного окна» Мосгосстройнадзора, либо направление его на электронную почту).
Что необходимо приложить к вышеописанному уведомлению: во-первых, документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя (доверенность), в случае, если Уведомление подается представителем заявителя; во-вторых правоустанавливающие документы на земельный участок (данный вид документов гос. орган может запрашивать по межведомственному уведомлению, но по желанию можно приложить его самостоятельно).Срок рассмотрения данного Уведомления не более 7 рабочих дней. ПО результатам возможно следующее решение:
— уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома параметров объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта на земельном участке.
— уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома параметров объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта на земельном участке.
— нахождение земельного участка в границах зон с особыми условиями использования территории, в том числе в границах полос воздушных подходов аэродрома. В том случае, если земельный участок расположен в границах полос воздушных подходов аэродромов, необходимо получить согласование размещения объекта с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (Межрегиональным территориальным управлением воздушного транспорта Центральных районов Федерального агентства воздушного транспорта), существует специальная форма заявления в МТУ ВТ ЦР Росавиации: http://mtuvtcrfavt.ru/documents/670.html
Существует услуга она бесплатная и общедоступна и в целом даже бабушки и дедушки уже освоили электронные услуги и мобильные приложения. «Подготовка градостроительного плана земельного участка в городе Москве» посредством обращения на портал Мэра Москвы mos.ru- самостоятельно. Доступны источники информации (публичную кадастровую карту (http://pkk5.rosreestr.ru), информационную систему обеспечения градостроительной деятельности города Москвы (https://isogd.mos.ru).
Нормы ч. 7 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ регламентирует, что итогом рассмотрения уполномоченные органы выдадут уведомление о соответствии указанных параметров объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта ИЖС или садового дома на земельном. А Статья 49. Особенности осуществления государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
Все эти изменения в целом облегчают жизнь застройщикам таких объектов, а в прочем и не отменяют требования к получению дополнительных согласований.
Но есть правила которые никто не отменял, то что если вышеописанные объекты будут располагаться в санитарно-защитной зоне аэропортов, то для начала их строительства потребуется получить согласование Рос авиации (ст. 4 Федерального закона № 135-ФЗ от 1 июля 2017 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка установления и использования приаэродромной территории и санитарно-защитной зоны»).
А п. 4 ст. 222 ГК РФ регламентирует требования к порядку сноса самовольных построек и дает уполномоченным органам расширенные права по принятию решений по данному вопросу во внесудебном порядке. Кроме того, судебный порядок рассмотрения данных вопросов значительно искажается и предполагает совсем иной подход к рассмотрению дел о сносе самовольных построек, что, скорее всего, негативно скажется на качестве рассмотрения данных дел. Видимо, единственным выходом для пользователей самовольных построек будет принятие мер по их узакониванию, в том числе и в рамках, вновь предоставленных местным органам власти полномочий по сохранению самовольных построек.
В целом упрощение порядка оформления ИЖС облегчает жизнь обычным людям.
На земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства, разрешается возведение как объектов жилого назначения (жилой дом, жилое строение), так и объектов хозяйственного назначения (хозяйственных, производственных, бытовых строений и сооружений, хозяйственных построек, строений и сооружений вспомогательного использования и иных аналогичных объектов).